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    由于涉及多方利益主體，手機(jī)實(shí)名制自有傳聞之日起就頗受爭議。據(jù)介紹，手機(jī)實(shí)名制出臺(tái)后，現(xiàn)有的約２億預(yù)付費(fèi)手機(jī)用戶也將重新進(jìn)行實(shí)名登記。

    目前，中國約有３．８８億手機(jī)用戶，除后付費(fèi)用戶入網(wǎng)時(shí)要求登記本人身份證外，神州行、如意通等預(yù)付費(fèi)用戶的個(gè)人信息幾乎空白。

    信息產(chǎn)業(yè)部電信研究院政策研究所所長陳金橋說，實(shí)行手機(jī)實(shí)名制，最大的困難是手機(jī)用戶的認(rèn)同，而不是移動(dòng)運(yùn)營商。手機(jī)用戶是分布廣、意見不統(tǒng)一、散亂的個(gè)體，由于缺乏組織，手機(jī)實(shí)名制很難獲得他們的整體認(rèn)同。

    陳金橋說，對于運(yùn)營商來講，很多預(yù)付費(fèi)手機(jī)用戶沒有留下任何身份信息，如何說服用戶進(jìn)行實(shí)名登記是一個(gè)難題。

    據(jù)了解，由于手機(jī)犯罪問題日益嚴(yán)重，信息產(chǎn)業(yè)部早已對手機(jī)實(shí)名制進(jìn)行了研究，并曾于２年前在上海試行。但由于該政策對手機(jī)用戶的發(fā)展速度存在影響，推進(jìn)工作一度處于停滯狀態(tài)。

    信息產(chǎn)業(yè)部官員此前透露，中國已有上萬臺(tái)傳播詐騙、騷擾和色情類違法短信的手機(jī)被叫停。（完）