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“安全”責任重如山，經不起“絲毫懈怠”，容不下“片刻僥幸”。“響水3·21”慘象至今歷歷在目，令人扼腕痛惜。血的教訓警示我們，安全生產一刻不能松懈。2020年是全面建成小康社會和“十三五”規劃的收官之年，是實現“兩個一百年”奮斗目標的歷史承載點，加之當前我們正處于新冠肺炎疫情防控和穩定經濟發展的特殊時期，抓好水利安全生產、保障群眾生命財產、促進社會穩定和諧，至關重要。

一、深刻領會習近平總書記關于安全生產重要論述精神

習近平總書記關于安全生產的系列重要講話，深刻闡述了加強安全生產工作的極端重要性，對安全生產工作的努力方向、指導原則、責任體系、政策措施和現階段的重點任務等都提出了明確要求，為進一步加強和改進安全生產工作、促進安全發展提供了明確的指導思想和強大的精神動力。

我們必須深入貫徹習近平總書記“節水優先、空間均衡、系統治理、兩手發力”十六字治水方針精神，堅定“水利工程補短板、水利行業強監管”改革發展總基調，牢固樹立安全發展理念，以防范化解重大風險、及時消除安全隱患、有效遏制生產安全事故為目標，強化安全紅線意識，切實按照“抓行業、抓生產、抓業務都要抓安全”的要求，落實安全生產責任主體，促進安全生產水平提升和安全生產形勢持續穩定向好，不斷增強人民群眾對水利事業的獲得感、幸福感和安全感。

二、有效落實新時代水利安全生產的工作舉措

（一）強化安全生產責任落實。

一是加強組織領導。市河湖處成立安全生產專項整治工作領導小組，形成了主要領導親自抓、分管領導具體抓、科室負責人詳細抓、安全聯絡員全程督的工作局面，層層簽訂安全生產責任狀，明確安全管理目標，落實安全管理責任和獎懲措施，確保做到目標到位、責任到位。

二是明確責任范圍。針對河湖處安全生產行業特點，明確建筑施工現場、防汛物資倉庫、辦公場所、食堂、出租房、河道等職責監管范圍，并針對性開展防火、防爆、防盜、防中毒、防溺水等“五防”工作，確保安全隱患不留死角。

三是實施專項行動。研究制定《常州市河湖處安全生產專項整治實施方案》，并專門召開專項行動工作會議，部署和落實安全生產檢查專項行動，對管理范圍內的各個環節、各個崗位、各個角落進行全面深入、細致的檢查，并對發現安全隱患及時進行整改。

（二）強化重點領域安全監管

一是突出在建工程安全監管。進一步加強水利在建工程建設安全生產工作，市河湖處積極做好新孟河延伸拓浚工程及其他重點在建工程的過程監控和安全監督，緊緊圍繞安全防護、應急預案、教育培訓、隱患整改等重點內容進行不定期專項檢查，有效確保全年安全“無事故”。

二是突出防汛物資安全監管。市河湖處承擔全市防汛物資的儲備和調運工作，其中包括大量易燃的草包、麻袋及易爆的汽油等物資。為徹底消除安全隱患，組織開展重點區域消防設施檢查，確保所有消防滅火設施工作正常，所有防汛物資按照屬性進行科學的分類存放和保管，有效確保了在2020年“常州市防汛搶險演練”期間，各類物資“拉得出、打得響、無事故”。

三是突出水上保潔安全監管。全方位保障市級河道保潔人員的生命財產安全。先后對市級河道保潔員救生衣、救生圈及保潔船舶的維護出新，確保保潔人員“安心作業、安全保潔”，對高溫天氣下的作業時間提出調整要求，確保作業人員安全。同時，加強全天候岸線巡查監管，由專人負責督促提醒保潔員強化安全作業意識，全年未發生一起保潔安全事故。

（三）強化安全生產宣教培訓

全面開展安全生產宣教活動。利用橫幅、電子屏、微信群等多項措施，大力宣貫《安全生產法》組織開展“安全生產月”等主題教育，開展水利安全生產知識網絡競賽、安全隱患隨手拍等特色活動。加強安全生產培訓，組織河湖處全體職工開展“安全生產知識”專題培訓，切實提高職工的安全生產業務素養和防護意識，進一步提升河湖處安全生產保障能力。

三、積極創新新時代水利安全生產的工作機制

（一）探索“信息化監管”新方式。探索水利安全生產監管信息系統，逐步實現利用水利生產經營單位風險、隱患和事故信息及水行政主管部門監督信息，實時對水利安全生產狀況進行評估，實行水利生產經營單位網上安全生產信息采集、安全監管和監測預警，提升安全生產監管效能。

（二）推進“雙隨機執法”新模式。推行水利綜合執法，研究制定水利安全生產執法新模式。進一步推進“雙隨機、一公開”執法和“互聯網+執法檢查”工作機制的研究和探索，全面提升水利安全生產執法信息化、規范化水平，嚴厲打擊安全生產違法違規行為。

（三）發揮“市場化運作”新優勢。進一步發揮當前市場化運作機制的優勢，落實水利施工企業安全生產責任保險制度，將安全生產責任保險投保情況作為水利安全生產標準化等級評定的必要條件。加大社會化購買服務力度，鼓勵水行政主管部門通過購買必要的安全生產服務提升監管效能。