近日，省水利廳向各市公布全省2012-2014年水域變化監(jiān)測(cè)成果。這是繼2014年首次公布全省2012年度水域面積基礎(chǔ)成果后，第一次對(duì)全省水域變化成果予以公布。
成果顯示：2012-2014年全省水域變化總體平穩(wěn)，與2012年相比，2014年全省河道、湖泊、水庫(kù)、塘壩四類水域總面積增加5.457平方公里，其中湖泊、河道、塘壩三類水域面積均有所增加，水庫(kù)類水域面積略有減少。13個(gè)省轄市中，淮安、宿遷、蘇州、鹽城、徐州、南京、無錫、常州等8市水域面積有所增加，其他5市水域面積略有減少。
省水利廳要求各地采取措施確保本行政區(qū)域內(nèi)河湖水域面積不減少、功能不降低，開展重要水域劃定并向社會(huì)公布，加強(qiáng)水域空間管控，依法查處違法侵占行為，按照保護(hù)優(yōu)先原則合理利用水域資源，對(duì)確需利用水域的建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格落實(shí)占補(bǔ)平衡、興建等效替代工程。省水利廳將根據(jù)《江蘇省建設(shè)項(xiàng)目占用水域管理辦法》（省政府第87號(hào)令）要求，持續(xù)開展全省水域監(jiān)測(cè)，定期公布監(jiān)測(cè)成果，并將監(jiān)測(cè)成果作為衡量各地自然資源保護(hù)工作成效和水利現(xiàn)代化進(jìn)程監(jiān)測(cè)的重要依據(jù)。
河湖水域是地表水的主要載體，是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)資源，是生態(tài)文明建設(shè)的重要內(nèi)容。黨的十八大把生態(tài)文明建設(shè)納入“五位一體”總體布局，十八屆三中全會(huì)明確要求加快建立系統(tǒng)完整的生態(tài)文明制度體系，對(duì)水流等自然生態(tài)空間進(jìn)行確權(quán)登記，并把對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)行自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)，作為加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)的一項(xiàng)重要改革舉措?！吨泄仓醒雵?guó)務(wù)院關(guān)于加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的意見》明確，要健全自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度和用途管制制度、嚴(yán)守資源環(huán)境生態(tài)紅線、健全生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制、完善政績(jī)考核和責(zé)任追究制度。為加強(qiáng)全省水域管理與保護(hù)，規(guī)范建設(shè)項(xiàng)目占用水域行為，防止我省現(xiàn)有水域面積衰減，充分發(fā)揮水域的綜合功能，省人民政府第82次常務(wù)會(huì)議審議通過《江蘇省建設(shè)項(xiàng)目占用水域管理辦法》，于2013年3月1日起施行?！掇k法》明確縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)水域管理與保護(hù)，防止現(xiàn)有水域面積衰減，并采取有效措施，確保本行政區(qū)域內(nèi)基本水面率不降低；明確縣級(jí)以上地方人民政府水行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)水域的管理和保護(hù)工作。為貫徹落實(shí)《辦法》，2013年省水利廳根據(jù)高精度航片，利用全省水利普查成果，參考1:1萬(wàn)水系圖，開展了首次全省水域監(jiān)測(cè)工作，并于2014年10月印發(fā)《關(guān)于公布全省2012年度水域面積監(jiān)測(cè)成果的通知》（蘇水管〔2014〕75 號(hào)），以縣為單位公布了監(jiān)測(cè)成果。2015年省水利廳以2012年水域監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)為本底，疊加2014年0.3米全省航片數(shù)據(jù)，對(duì)全省湖泊、河流、水庫(kù)、塘壩四個(gè)類別水域變化情況提取、分析、統(tǒng)計(jì)，并組織當(dāng)?shù)厮姓鞴懿块T開展現(xiàn)場(chǎng)核查。水域監(jiān)測(cè)工作的持續(xù)開展，將為推進(jìn)全省水域管理與保護(hù)工作起到重要的基礎(chǔ)支撐作用。
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