(一)選舉準備
1．向上級黨組織提出改選黨支部委員會的請示。換屆選舉前，黨支部委員會要召開黨員大會討論并作出換屆改選的決議，并向上級黨組織寫出改選黨支部委員會的請示：請示的主要內(nèi)容包括：本屆黨支部委員會成立時間、屆滿時間，擬于何時舉行換屆選舉；提出下屆黨支部委員會委員、書記、副書記名額及選舉辦法。經(jīng)上級黨組織批復(fù)同意后，即可著手進行選舉的各項準備工作。
2．準備黨支部委員會工作報告。召開黨支部委員會會議，就如何起草工作報告問題進行認真討論，擬出提綱，指定起草人。起草工作報告要廣泛聽取黨內(nèi)外群眾的意見，成績充分肯定，問題一定找準，反復(fù)修改完善，最后由黨支部委員會討論通過。
3．進行選舉教育。黨支部要通過組織生活和必要的會議，對黨員進行四個方面的教育：一是黨的民主集中制的宣傳教育；二是大會指導(dǎo)思想的宣傳教育；三是干部政策和干部標(biāo)準的教育；四是正確行使民主權(quán)利的教育。
4．醞釀確定候選人。候選人必須由黨組織和選舉人充分醞釀討論。其形式可以先由黨員或黨小組提名，支委會集中各方面意見經(jīng)過認真醞釀后提出；也可先由支委會提名，交黨小組或黨員醞釀討論。在醞釀和確定支委會委員候選人時，必須充分考慮工作需要、工作能力和政治思想表現(xiàn)；出席上級黨代表大會的代表候選人必須體現(xiàn)先進性和代表性，能夠充分反映本支部各方面的情況以及黨員、群眾的呼聲和要求。
5．制定大會選舉辦法。黨支部委員會應(yīng)根據(jù)黨章及有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本支部實際情況，從有利于發(fā)揚黨內(nèi)民主，體現(xiàn)選舉入的意志出發(fā)，制定具體的選舉辦法。其內(nèi)容包括：制定本辦法的依據(jù)；大會選舉的內(nèi)容、名額及差額數(shù)：候選人產(chǎn)生的辦法及排列的順序；選舉方式；選票劃寫方法及認定有效無效的規(guī)定：監(jiān)票人、計票人的產(chǎn)生辦法；投票的具體要求和做法；確定被選舉人當(dāng)選的規(guī)定以及當(dāng)選人的排列順序等。選舉辦法需報請上級黨組織審批同意。
6．印制選票，準備票箱，布置選舉會場。選票要整齊劃一，不得做記號或標(biāo)記。候選人名單要按姓氏筆畫為序排列(預(yù)選產(chǎn)生的候選人可按得票多少為序排列)。同時，應(yīng)列出與應(yīng)選名額相等的空格，供選舉人另選他人時填寫。選票上要加蓋支部印章或代章。會場的布置要莊重、樸實。
(二)選舉實施
1．清點人數(shù)，確認選舉資格。選舉大會由上屆黨支部委員會主持。主持人在宣布開會前，應(yīng)首先清點到會黨員人數(shù)。清點結(jié)束后，要向全體黨員報告結(jié)果，說明本支部黨員總數(shù)，其中有選舉權(quán)和被選舉權(quán)的黨員數(shù)；實到會黨員數(shù)，其中有選舉權(quán)和被選舉權(quán)的黨員數(shù)。在實到會有選舉權(quán)的黨員超過應(yīng)到會人數(shù)的五分之四時，則宣布會議有效，可以開會。否則會議無效。
2．向大會作工作報告。黨支部委員會向支部黨員大會報告工作是換屆改選大會的一項重要議程。經(jīng)通過后的支部工作報告，應(yīng)一式兩份，一份報送上級黨組織備案，一份歸入黨支部文書檔案。
3．通過選舉辦法和監(jiān)票、計票等工作人員。黨支部委員會擬定的選舉辦法在報經(jīng)上級黨組織原則同意后，在支部黨員大會正式投票選舉之前。要提請黨員審議，然后以舉手表決的方式通過。大會的監(jiān)票、計票等選舉工作人員，可以由黨員提名，也可以由黨支部委員會提出建議名單、不管由誰提名，都必須經(jīng)支部黨員大會舉手表決通過。本屆黨支部委員和下屆黨支部委員會候選人，都不宜擔(dān)任選舉工作人員。監(jiān)票人負責(zé)對選舉的全過程進行監(jiān)督。計票人在監(jiān)票人監(jiān)督下進行工作。
4．公布候選人名單，介紹候選人情況。正式選舉前，黨支部委員會要向支部黨員大會公布候選人名單，并如實地介紹候選人名單的推薦過程和每個候選人的工作簡歷、工作實績和主要優(yōu)缺點，幫助黨員比較全面地了解候選人的情況。如果有黨員提出詢問，黨支部委員會要向黨員作出必要的說明和解釋；也可根據(jù)選舉人的要求，由候選人作自我介紹和說明，回答選舉人提出的問題。
5．分發(fā)、填寫選票。計票人在監(jiān)票人的監(jiān)督下，準確地核對參加選舉人數(shù)和選票數(shù)，使兩者相符，然后將選票分發(fā)給到會有選舉權(quán)的黨員，向大會主持人報告。選票分發(fā)完畢，由監(jiān)票人向黨員說明填寫注意事項和要求，然后由黨員填寫選票。填寫選票要注意五點：一是選票不得涂改、撕損，填廢一般不給更換，按棄權(quán)或作廢處理；二是選舉入因故不參加會議，不能委托他人代為填寫；三是黨員可以投棄權(quán)票，但應(yīng)慎重決定；四是投棄權(quán)票后不能另選他人，投不贊成票后可以另選他人；五是在選舉中選舉人可以投自己一票。
6．投票、開票。投票前，票箱要當(dāng)眾由選舉工作人員檢查，確認無誤后當(dāng)眾封箱。投票順序是先由選舉工作人員投票，然后黨員逐個投票。不設(shè)票箱的可由監(jiān)票人逐一收回選票。投票結(jié)束后，監(jiān)票人當(dāng)眾打開票箱，清點收回的選票數(shù)。如果收回的選票等于或少于發(fā)出的選票，則選舉有效；如果收回的選票多于發(fā)出的選票則選舉無效。
7．計票判斷當(dāng)選人。將候選人得票數(shù)和另選人得票數(shù)全部記錄下來，據(jù)此統(tǒng)計每個得票數(shù)量，并按規(guī)定判定當(dāng)選人。第一，支部黨員大會進行選舉時，有選舉權(quán)的到會人數(shù)超過應(yīng)到會人數(shù)的五分之四，會議有效。被選舉人獲得的贊成票超過實到會有選舉權(quán)人數(shù)的一半，才能當(dāng)選。第二，當(dāng)選人多于應(yīng)選名額時，以得票多的當(dāng)選。第三，被選舉人過半數(shù)的少于應(yīng)選名額時，只需補選缺額，不必全部另選。對缺額的補選，可在得票超過半數(shù)的候選人中進行差額選舉。如果接近應(yīng)選名額，也可減少名額，不再進行選舉；第四，如遇票數(shù)相等不能確定當(dāng)選人時，應(yīng)就票數(shù)相等的被選人重新投票，得票多者當(dāng)選。第五，非候選人得票超過半數(shù)，按得票多少的順序又在應(yīng)選人數(shù)范圍之內(nèi)的，應(yīng)為有效，并予當(dāng)選。第六，被選舉人得票數(shù)剛剛達到半數(shù)未超過半數(shù)的，不能當(dāng)選。第七，選票涂改、撕損無法確認被選人時，按廢票處理。
8．宣布選舉結(jié)果，封存選票。計票結(jié)束后，監(jiān)票人要對計票的結(jié)果簽字并當(dāng)眾公布候選人得票情況，宣布當(dāng)選人名單，并說明當(dāng)選的名單需報請上級批準后生效。選舉結(jié)束后，選舉工作人員要將選票清點密封，交新產(chǎn)生的黨支部委員會歸入文書檔案保存，待保留一段時間后經(jīng)上級許可后銷毀。
(三)選舉大會后的工作
1．召開支部委員會第一次會議，黨支部委員進行分工。選舉大會結(jié)束后，應(yīng)及時召開黨支部委員會第一次會議。會議由支委會推薦一名新當(dāng)選的委員主持。會議的主要內(nèi)容是選舉產(chǎn)生黨支部的書記、副書記，以及研究支部委員的分工。
2．向上級黨組織報告選舉結(jié)果。黨支部委員會應(yīng)將選舉大會的情況書面報告上級黨組織，并將支部班子成員分工情況，書面報請上級黨組織審批和備案。
3．做好落選人的思想政治工作。實行差額選舉，必然有一部分候選人落選，這是很自然的事情。要教育落選的黨員正確對待落選，找到自己的差距，在今后的工作中努力改進、迎頭趕上。
黨支部選舉工作的主要程序及其內(nèi)容
|
