履職盡責(zé)守牢安全底線
推動(dòng)水利安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定向好
立足新起點(diǎn)，邁上新征程，全區(qū)水利系統(tǒng)深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述，堅(jiān)定不移抓好區(qū)委、區(qū)政府和上級(jí)水利部門(mén)關(guān)于安全生產(chǎn)各項(xiàng)決策部署，牢固樹(shù)立安全生產(chǎn)紅線意識(shí)底線思維，緊扣“爭(zhēng)當(dāng)表率、爭(zhēng)做示范、走在前列”新使命、水利監(jiān)督新形勢(shì)、安全生產(chǎn)新任務(wù)，聚焦水生態(tài)，扎實(shí)開(kāi)展水利工程建設(shè)質(zhì)量監(jiān)督及安全生產(chǎn)工作，平安護(hù)航建黨百年。
一、明確職責(zé)，壓實(shí)安全責(zé)任
“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”，全區(qū)水利系統(tǒng)認(rèn)真貫徹安全生產(chǎn)責(zé)任制要求，著力打通責(zé)任落實(shí)“最后一米”。領(lǐng)導(dǎo)帶頭落實(shí)“一崗雙責(zé)”。及時(shí)調(diào)整局安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組成員，制定出臺(tái)局領(lǐng)導(dǎo)2021年安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作清單，明確主要負(fù)責(zé)人、分管領(lǐng)導(dǎo)的安全生產(chǎn)工作責(zé)任，并通過(guò)層層簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū)，壓緊安全責(zé)任，擰緊責(zé)任鏈條。部門(mén)嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。制定2021年全區(qū)水利安全生產(chǎn)工作要點(diǎn)，突出重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)項(xiàng)目、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重要時(shí)段的安全監(jiān)管，構(gòu)建綜合監(jiān)管、專(zhuān)業(yè)監(jiān)管有機(jī)結(jié)合的安全生產(chǎn)監(jiān)管體系。嚴(yán)格目標(biāo)考核機(jī)制，將安全生產(chǎn)納入年度綜合考核內(nèi)容，實(shí)施安全生產(chǎn)“一票否決”制度。企業(yè)積極落實(shí)主體責(zé)任。督促水利生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位健全完善安全生產(chǎn)責(zé)任制，強(qiáng)化安全生產(chǎn)投入，提高安全生產(chǎn)管理能力，對(duì)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)不力的，責(zé)令其及時(shí)整改到位；對(duì)情節(jié)嚴(yán)重、拒不整改的，依法采取行政處罰、行政強(qiáng)制等執(zhí)法措施。系統(tǒng)全員落實(shí)崗位責(zé)任。壓實(shí)防汛責(zé)任，加強(qiáng)值班值守，嚴(yán)格落實(shí)24小時(shí)值班值守和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，及時(shí)報(bào)送雨水工情等信息，遇到突發(fā)險(xiǎn)情立即處理并第一時(shí)間上報(bào)，確保信息暢通、措施到位，確保安全平穩(wěn)度汛。壓實(shí)水利工程運(yùn)行責(zé)任，加強(qiáng)工程調(diào)度，做好各類(lèi)樞紐、泵站和小型水庫(kù)、塘壩的運(yùn)行管護(hù)。壓實(shí)河湖管理責(zé)任，推動(dòng)河湖長(zhǎng)履職盡責(zé)，抓好河湖突出問(wèn)題整治和長(zhǎng)效管護(hù)，建立網(wǎng)格化管理模式。
二、突出重點(diǎn)，抓實(shí)安全生產(chǎn)
以繼續(xù)推進(jìn)“三年大灶”工作和創(chuàng)建省級(jí)安全發(fā)展示范城市為契機(jī)，切實(shí)加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和管控。開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)。組織開(kāi)展水利系統(tǒng)高風(fēng)險(xiǎn)場(chǎng)所安全生產(chǎn)隱患排查工作，聘請(qǐng)江蘇安居應(yīng)急技術(shù)公司對(duì)系統(tǒng)內(nèi)所有基層單位辦公場(chǎng)所、出租房屋和在建工程項(xiàng)目部的建筑、危化品使用、消防安全進(jìn)行復(fù)查，高起點(diǎn)高標(biāo)準(zhǔn)推動(dòng)安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)向縱深發(fā)展。開(kāi)展在建水利工程安全監(jiān)督。強(qiáng)化對(duì)良常水利樞紐、通濟(jì)南河整治、下坵河?xùn)|閘、錢(qián)資湖西閘、岸坵閘等在建水利工程施工現(xiàn)場(chǎng)的全時(shí)段、全過(guò)程和全員安全監(jiān)管，采取“四不兩直”等方式開(kāi)展安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查，加強(qiáng)事中、事后監(jiān)管，今年以來(lái)聯(lián)合市水利局開(kāi)展質(zhì)量、安全監(jiān)督2次，自行檢查、抽查
13次，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題20條，并督促施工單位及時(shí)將反饋問(wèn)題整改落實(shí)到位。開(kāi)展重點(diǎn)領(lǐng)域隱患排查。堅(jiān)持把隱患排查治理當(dāng)成事故處理，推動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)防控“關(guān)口”前移。對(duì)標(biāo)創(chuàng)建省級(jí)安全發(fā)展示范城市評(píng)價(jià)細(xì)則，聚焦水利重點(diǎn)領(lǐng)域，全面加強(qiáng)防汛防臺(tái)、河道治理、河湖管護(hù)、水利工程安全運(yùn)行等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的安全隱患排查整治，努力防范和化解水利安全生產(chǎn)“灰犀牛”“黑天鵝”事件。
三、強(qiáng)化措施，夯實(shí)安全根基
不斷夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)，提升安全生產(chǎn)管理能力，推進(jìn)安全生產(chǎn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化。加快推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。2021年，區(qū)水旱災(zāi)害防御調(diào)度指揮中心（城市防洪工程管理處）積極創(chuàng)建安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化二級(jí)管理單位，通過(guò)以點(diǎn)帶面，加快標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)步伐。加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)，組建搶險(xiǎn)隊(duì)伍136支3000多人，確保關(guān)鍵時(shí)刻拉得出、頂?shù)蒙稀尩米 ⒋虻内A。全面提升安全監(jiān)管信息化水平。充分發(fā)揮水利安全生產(chǎn)信息系統(tǒng)作用，綜合分析本行業(yè)、系統(tǒng)內(nèi)的安全風(fēng)險(xiǎn)趨勢(shì)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)解決新情況新問(wèn)題，及早進(jìn)行精準(zhǔn)預(yù)警、靶向治理。切實(shí)加大安全生產(chǎn)宣教培訓(xùn)力度。結(jié)合“安全生產(chǎn)月”“百團(tuán)進(jìn)百萬(wàn)企業(yè)千萬(wàn)員工”活動(dòng)，通過(guò)水利系統(tǒng)主要負(fù)責(zé)人帶頭講安全課，水利人員參與《水安將軍》知識(shí)競(jìng)賽答題，安全宣傳進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)等方式，筑牢安全生產(chǎn)思想防線。開(kāi)展水利行業(yè)安全生產(chǎn)培訓(xùn)，組織水利參建單位赴武進(jìn)牛塘水利樞紐觀摩學(xué)習(xí)，借鑒兄弟單位的典型經(jīng)驗(yàn)，嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)安全監(jiān)管措施，在化解存量風(fēng)險(xiǎn)和防范增量風(fēng)險(xiǎn)中提升本質(zhì)安全水平，為繪就金壇水利現(xiàn)代化新圖景擦亮安全底色。
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